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山東省水利廳于11月23日完成電子招投標系統(tǒng)建設(shè)，大幅提高招標效率，最大限度地預(yù)防和減少了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。今天，省政府新聞辦召開發(fā)布會，邀請省水利廳副廳長劉建良、省水利廳總工程師、新聞發(fā)言人徐希進、省水利廳建設(shè)處處長劉長軍介紹我省水利工程電子招投標系統(tǒng)建設(shè)情況。
山東完成水利工程電子招投標首單 比國家要求提前1年
山東省水利廳從今年4月開始啟動建設(shè)電子招投標系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)過半年多的努力，于11月23日完成了系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)任務(wù)。12月18日，全省第一個水利電子招投標項目——棗莊市巖馬水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造工程，成功應(yīng)用該系統(tǒng)實施了網(wǎng)上招投標，標志著山東水利工程項目招投標進入了電子化交易的新階段。這項工作比國家確定的2016年年底前完成的目標提前了1年。據(jù)了解，這項工作走在了全省和全國水利行業(yè)前列。2013年7月以來，通過省級水利工程交易平臺招投標的項目達到1530個（次），交易額達到316億元。
水利工程電子招投標系統(tǒng)由三大平臺組成
剛剛建成應(yīng)用的水利工程電子招投標系統(tǒng)，以市場主體信用信息系統(tǒng)、建設(shè)項目信息系統(tǒng)和招標評標專家管理系統(tǒng)三個系統(tǒng)為基礎(chǔ)和支撐，由水利工程電子交易平臺、水利項目信息公共服務(wù)平臺和水利市場交易行政監(jiān)督平臺三大平臺組成。
其主要功能特色為：
企業(yè)報名自動受理。任何一個水利工程項目投標人，只要在“市場主體信用信息系統(tǒng)”，用組織機構(gòu)代碼或者統(tǒng)一的社會信用代碼注冊一下，上傳并公開企業(yè)基本信息后，就可以參與水利工程投標。投標人用系統(tǒng)報名投標后，系統(tǒng)就會自動受理投標人的申請，這樣就杜絕了由人為因素造成的不讓報名、不賣投標文件等排斥潛在投標人的情況。
招投標文件自動生成。省水利廳依據(jù)工程項目的特點、規(guī)模，對招、投標文件和評標標準在系統(tǒng)上都作了模板化和模塊化設(shè)計。招標單位、投標人根據(jù)操作指南上傳有關(guān)文件后，系統(tǒng)即會自動生成標準格式的招、投標文件。另外，電子招投標系統(tǒng)還有自動檢索工程項目投標要件的功能，如果發(fā)現(xiàn)要件不全，如建造師的安全生產(chǎn)考核合格證不達標，系統(tǒng)就會對該投標文件不予提交，從而避免了以前投標時因投標人疏忽造成投標要件不全廢標的現(xiàn)象。
商務(wù)文件自動調(diào)取。水利建設(shè)市場主體信用信息系統(tǒng)已經(jīng)錄入了投標人的基本信息，電子招投標系統(tǒng)在制作投標文件時，投標人的資質(zhì)、人員、業(yè)績等商務(wù)文件內(nèi)容就可以從市場主體信用信息系統(tǒng)直接調(diào)取核對，簡單進行勾選就可以，這樣一來，既方便了投標人制作標書的要求，又防止了企業(yè)采用虛假信息參與招投標等行為的產(chǎn)生。
評標專家自動抽取。升級后的評標專家管理系統(tǒng)，能夠根據(jù)投標人屬地信息自動完成地區(qū)回避；同時，根據(jù)對評標專家的專業(yè)、數(shù)量等要求，自動、隨機抽取符合條件的專家；系統(tǒng)還具備異地抽取的功能，全省17市的工程項目法人都能在當?shù)赝瓿蓪＜页槿。瓦^去相比更加方便、快捷、高效。在評標專家抽取過程中，采取了語音通知、短信確認、專家名單密閉打印等方式，進行全程保密。
評標成果自動應(yīng)用。水利工程建設(shè)項目評標的結(jié)果，包括中標單位、中標金額、項目經(jīng)理、中標內(nèi)容等信息，除了在電子招投標系統(tǒng)上全部進行公開外，系統(tǒng)還會自動傳送到項目信息公開系統(tǒng)的“招標信息”和市場主體信用信息系統(tǒng)的“業(yè)績信息”中，既方便了項目法人對中標項目信息的保存和管理，免除了重復(fù)錄入的麻煩，同時也保證了信用信息平臺上相關(guān)企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)的真實性。
發(fā)布會后，水利工程建設(shè)項目電子招投標正式進入試運行階段，試運行期至2016年3月1日，屆時所有在省水利工程交易中心交易的項目將全部實行電子招投標
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