戰(zhàn)略：以早期的小錢節(jié)省后期的大錢。

戰(zhàn)術(shù)：有備不敗。

資金難取又有限，當(dāng)然必須省著花。

根據(jù)湖北中資路橋加固有限公司近年來對用戶反饋的統(tǒng)計，凡早期做過預(yù)防性養(yǎng)護的道路路面在之后幾年內(nèi)所使用的灌縫料呈大規(guī)模減少的趨勢，這可以被視為對預(yù)防性養(yǎng)護“省錢”最直觀的佐證了。從長期的經(jīng)濟效益考慮，預(yù)防性養(yǎng)護所避免、延緩的道路結(jié)構(gòu)性破壞，免去了許多大中修工程的開銷，確實能為經(jīng)費本來就很緊張的養(yǎng)護部門省下一大筆資金。

“凡出師征討，行則備其邀截，止則御其掩襲，營則防其偷盜、風(fēng)則恐其火攻?！?/p>

這項“防患于未然”的兵法，也是養(yǎng)護“省錢”最科學(xué)的戰(zhàn)略。

截至2012年底，美國公路總里程達到658.7萬公里，高速公路超過9萬公里，公路總資產(chǎn)約1.8萬億美元。為保證如此龐大公路資產(chǎn)的有效運營和科學(xué)管理、提高投資效率，美國公路養(yǎng)護行業(yè)在傳統(tǒng)路面養(yǎng)護概念的基礎(chǔ)上，提出了一個全新概念——路面保值。

“路面保值”新理念的提出

根據(jù)美國聯(lián)邦公路局的定義，路面保值是基于資產(chǎn)管理和路面養(yǎng)護而提出的新理念，其內(nèi)涵已遠遠超過我國長期理解的養(yǎng)護工程本身。

從資產(chǎn)管理的角度看，路面保值包含路面管理系統(tǒng)，路網(wǎng)長期規(guī)劃，最優(yōu)化、最jia成本效益決策和可持續(xù)資金支持等；從路面養(yǎng)護工程看，路面保值是指為了延長路面使用壽命、改善路面性能、提升公路安全水平并滿足用戶期望所采取的長期并有效的預(yù)防性養(yǎng)護和矯正性養(yǎng)護及某些小型修復(fù)項目等公路養(yǎng)護措施。

在新理念的指導(dǎo)下，美國一系列旨在保值或增值全路網(wǎng)路面資產(chǎn)的養(yǎng)護規(guī)劃、管理體制和與之相配套的應(yīng)用技術(shù)得到廣泛研究、實施和推廣。按照美國聯(lián)邦公路局的要求，美國各州已開始按照新的路面保值理念來進行養(yǎng)護規(guī)劃、管理和施工作業(yè)安排。許多州已經(jīng)制定2020年州內(nèi)公路養(yǎng)護目標(biāo)，并根據(jù)此目標(biāo)調(diào)整州內(nèi)公路養(yǎng)護計劃，如對哪些公路進行預(yù)防性養(yǎng)護、對哪些公路進行大修等。

“好路優(yōu)先”降低養(yǎng)護成本

傳統(tǒng)上，修補路面的局部損害或?qū)δ承┨囟ú『M行的養(yǎng)護作業(yè)，適用于路面已經(jīng)發(fā)生局部的結(jié)構(gòu)性破損，但還沒有對路面整體造成嚴(yán)重損壞的情況。顯然，這是一種事后、被動的養(yǎng)護方式，當(dāng)各種局部病害積累起來將形成全局性的結(jié)構(gòu)性破壞，最終導(dǎo)致昂貴的大修工程。

采取路面保值理念將徹底改變上述情形，如果在路面使用過程中的某個最jia時機，進行若干預(yù)防性養(yǎng)護措施，路面狀況將一直保持在較高水平。

美國公路部門對于養(yǎng)護策略的經(jīng)濟分析結(jié)果為：如果在路面狀況質(zhì)量下降40%、公路壽命不到75%前即基于路面保值策略，采取預(yù)防性養(yǎng)護措施，不僅可使路面處于持續(xù)良好狀態(tài)，而且能大大節(jié)約養(yǎng)護成本。因為如果在路面狀況質(zhì)量下降超過80%后再采取措施，所花費的資金將是路面保值策略的五六倍，公路的實際壽命也會大幅縮短，而且會因道路封閉給公眾出行帶來極大的不便。

西學(xué)東漸要使整個路網(wǎng)路面資產(chǎn)保值、增值，應(yīng)把資金投入在對現(xiàn)有“好路”的預(yù)防性養(yǎng)護上。因為當(dāng)公路處于健康狀態(tài)時，延長其使用壽命的費用，要遠低于公路技術(shù)狀況惡化后修復(fù)或重建的費用。美國公路養(yǎng)護實踐帶給我們的啟示是——公路養(yǎng)護應(yīng)執(zhí)行“好路優(yōu)先”的策略。

然而，我國目前仍有很多地區(qū)的公路管理部門習(xí)慣采取“差路優(yōu)先”的養(yǎng)護策略，這種策略很可能造成大量的資金浪費。未來，養(yǎng)護行業(yè)應(yīng)逐步改變以前“公路不壞不修”“投資政策壞路優(yōu)先”的理念，積極采取預(yù)防性養(yǎng)護，提升我國公路養(yǎng)護的水平和效益。

這比喻不錯！

開展預(yù)防性養(yǎng)護就像對開了5 0 0 0多公里的汽車進行 保養(yǎng)，如果不保養(yǎng)，也可以開，但是磨耗會加快、性能會降 低；同樣的道理，如果道路不實施預(yù)防性養(yǎng)護，雖然還可以 使用，但路況會每況愈下，病害會加劇，壽命會縮短。

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